بنام او که ،هرچه هست از اوست .
آیا یارانه های پرداختی دولت عدالت را موجب میشود ؟
اساسا پرداخت یارانه توسط دولتها، به منظور تنظیم قدرت خرید بخشهای کم درآمد ومتوسط به پایین
جامعه،ویاحمایت ازتولیدات اشتغالزای داخلی دربرابر محصولات ارزانتر خارجی، انجام می شود.
بنا بر این دو فرض بایستی یارانه های پرداختی هم بتواند این دومنظور را محقق نماید والا بی اثر ویا در بعضی موارد معکوس عمل میکند.
اول باید دید یارانه بیشتر به چه اقلامی پرداخت میشود.؟
1- اقلام خوراکی عمومی مانند ،نان – روغن – قند وشکر – گوشت وارداتی و...
2 - اقلام کشاورزی مانند ، بذرهای تحویلی به کشاورزان - سموم – خدمات ترویجی – برق وآب
کشاورزی وبعضی صنایع کشاورزی وکودهای شیمیایی و...
3- بنزین و گازویل برای مصارف عمومی و مصارف خصوصی .
4- حمایت از صادرات ومحصولات صنعتی واشتغالزای داخلی برای افزایش قدرت رقابت در بازارهای
خارجی
5- برای خدمات درمانی و تامین سلامت جامعه ودارو .
6- به شهرداریهای شهرها ی کم جمعیت در قالب کمکهای دولت .
7- موارد متنوع دیگر که در حوصله این نوشتار نیست.
دوم آیا میتوان همه موارد بالا را نقدا پرداخت نمود.؟
بعضی ازموارد را بنظر میرسد نمیتوان بصورت نقد پرداخت نمود، ازجمله بندهای 2و4و5و6و
بندهای که مصرف کننده نهایی اقشار کم درآمد یا شاغلین دربخشهای کارگری وکشاورزی هستند . حتی حمایت از صنایعی که بخش زیادی از اشتغال جامعه را بعده دارند. چرا که تمرکز این یارانه ها میتواند کارسازباشد ، نه توزیع جزء آنها، اما حتما باید نظارت وکنترل پرداخت بگونه ای باشد که اثربخشی
مورد نظرمحقق شود و امکان سند سازی وسوء استفاده ازبین برود.
بعضی اقلام حتما بایستی ساماندهی مناسبی در توزیع داشته باشد تا اهداف مورد نظر محقق شود.
ازجمله ردیف 3 وبرخی موارد دیگر که در حال حاضر نتیجه عکس دارد. بطوری که از یارانه فعلی
هرکس بر خوردارتر است ،از یارانه بیشتری استفاده میکند. هرکس ماشین بیشتر،یا مسافرت بیشتر با
خودرو شخصی انجام میدهد سهم بیشتری را به خود اختصاص میدهد و اقشار کم درآمد سهم کمتری به
خود اختصاص میدهد . پس یارانه به افراد با درامد بالا پرداخت میشود .
با چه مکانیزمی پرداخت انجام شود.؟
هرچند دو دهه است که موضوع ارایه شماره ملی و کارت ملی به افراد ایرانی مطرح وبرای عده
زیادی اشتغال ایجاد نموده،وصدهامیلیاردتومان هزینه آن شده وهنوز به سامان نرسیده ! اما با گسترس
و کامل شدن شماره ملی و ایجاد بستر لازم برای بانکداری الکترونیک وارتباطات بانکی وپولی افراد
جامعه در بستر بانکداری جدید با شناسایی افراد باشماره ملی وامضاء الکترونیکی وتصویر امضاء برای
اطمینان بیشتر وافتتاح یک شماره حساب در یک بانک خاص ( ترجیحا دولتی )برای هر نفر همراه با اعطاء
شماره ملی فرد به آسانی امکان پذیر خواهد بود. وسهم سرانه هر فرد به حساب خودش واریز شود.
اما به این نکته باید توجه داشت که دولت ازاین راه به قطع یارانه ها نیندیشد ،ووقتی یارانه قطع شد و
قیمتها ازاد شد دولت هم یارانه را نپردازد،مانند سابقه بدی که در زمان ازاد سازی قیمت مرغ اتفاق افتاد
ویارانه هم قطع شد.
خلاصه این که:
اگر این اتفاق بیفتاد هم عدالت رعایت شده ، هم سرمایه نسلهای آتی را نسل فعلی مصرف نکرده،
وهم عدالت رعایت شده، وهم میتواند محملی باشد برای افراد زیر 18سال (سن قانونی برداشت از حساب بانکی )
که با رسیدن به سن قانونی یک حداقل سرمایه برای شروع یک کار را دارند. واین هم شاید سبب
شود فرهنگ پس انداز در جامعه رواج پیداکند .
التماس دعا - داودآبادی